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日本的文化机构——公民馆印象

发布时间:2019-06-07 19:47 来源:未知 编辑:admin

  日本的公民馆是一种公共文化设施。它以社区居民为服务对象,以开展文化和教育活动为载体,以丰富居民文化生活为目的。公民馆的特点在于组织各种文化和教育活动,吸引不同层次、不同年龄、不同职业的居民参加,以期在个人方面达到德、智、体的全面发展,在社会方面达到振兴社会文化、增进社会福利的目的。所以,从一开始,公民馆的宗旨就确立为:“公民馆即公民的家。”

  公民馆兴盛于战后。公民馆的建设是与日本战后经济的恢复同步的。在经济恢复的过程中,人们对精神文化生活的需求日益凸显。公民馆应运而生,致力于提高公民的公共道德,活跃公民的文化生活。

  一是社区性。社区作为一个最基层、最基本的单位,既是居民居住生活之地,也是精神慰藉之所。公民馆立足在社区、扎根在社区、活动在社区、服务在社区,是社区不可分割的一部分。所有公民馆都建在社区,建在居民区之中。公民馆是社区居民生活中的设施,是置于社区居民身旁的设施。公民馆以社区居民为服务对象,公民馆的所有活动都与社区居民有关。公民馆设计的各种活动、提供的各种服务,都是居民感兴趣的。公民馆之所以有活力,就在于它与社区的发展紧紧联在一起,与社区居民的生活紧紧联在一起,让居民更多地了解社区、关心社区、参与社区、融入社区。日本有关法律规定:“公民馆由市、镇、村设置,设置的目的是:为社区居民组织开展各种结合其实际生活的教育及文化方面的活动,从而提高居民的教养、增强健康、陶冶情操、振兴文化生活、增进社会福利。”有关法律还规定:“公民馆始终与地区社会相连。”在日本,公民馆建设的规模、功能与社区的规模、人口结构密切相关。有的规模很大、功能很全。比如,在东京有一座“港公园芝浦”公民馆,位于东京港区,有8层楼之高,是一个规模很大、功能很全的现代建筑。而有的公民馆则由原有楼房改造而成,功能也相对少一些。

  为什么把公民馆设置在社区?主要在于社区对于培育公民的公共道德具有十分重要的作用。社区是居民赖以生存的家园。在社区,居民生活在同一区域,彼此相识相知、守望相助,潜移默化地互相传递道德,也形成道德上的互相约束。在相对固定的人群中、在相互熟悉的人群中,个人的道德责任感、道德约束感会油然而生。这种对道德的培育作用是学校、单位、家庭难以替代的。正如人们所说:日本的公民馆,目的是“创造社区文化、培养公共道德”。

  二是自治性。日本的公民馆是一种自治性的文化机构,以社区居民为主体,社区居民参与管理、参与决策、参与监督。

  公民馆从建设起就充分听取社区居民意见。比如,东京港区政府2007年10月提出建立“港公园芝浦”公民馆计划,在基本构想、基本设计阶段就吸引社区居民参加讨论,充分听取社区居民意见,包括多大面积、投资情况、功能设计。这个公民馆从2007年开始建设,到2014年建成,在这个过程中,有87名社区居民代表参加了6个专题组,与专家们进行深入讨论,一共召开了101次专题论证会和协商会。可见社区居民不是一般性参与,而是深度参与;不是一次性参与,而是全过程参与。这样做,就是为了保证公民馆的建设确实能满足社区居民需要。

  公民馆的管理有居民参与。公民馆设有管理委员会,其成员由当地有名望人士、社会团体代表、社区居民代表组成。日常管理团队有专业人士,也有大量志愿者。志愿者大多是热心公共事务的居民,他们的一个主要工作是与管理者一起策划每年、每月甚至每天的文化活动项目。日本公民馆的文化和教育活动设计,均由社区居民自主讨论、自主确定。比如,社区居民自主讨论制定培训项目,自主讨论确定培训形式,自主讨论决定培训课程,自主讨论制定文化项目,自主讨论确定文化活动方式等。还比如,许多讲座是由社区居民自己讲,许多文艺作品是由社区居民自己创作,许多文化服务是由社区居民自己提供,许多演出是由社区居民自己表演,许多展览展出的是社区居民自己的作品。社区居民既是学员,也是老师;既是教育者,也是受教育者;既是活动的组织者,也是活动的参与者;既为别人提供文化服务,也享受别人提供的文化服务。

  社区居民不仅参与管理,而且行使着监督权。对公民馆的运行效能,社区居民要给予评价,包括有哪些培训组织得好、哪些培训组织得不好,哪些活动受到大家欢迎、哪些活动不受大家欢迎,哪些文化服务大家喜欢、哪些文化服务大家不喜欢,哪些文艺演出吸引人、哪些文艺演出不吸引人,哪些讲座人们愿意参加、哪些讲座人们不愿意参加等等,社区居民都要作出评价。此外,对公民馆经费的使用,社区居民也要进行监督。

  三是综合性。日本公民馆的功能不是单一的,而是综合性的文化设施。它集社区居民学习培训、图书馆、博物馆、公众集会、生活帮助、产业指导等功能于一体。它既是社会教育机构,又是社会文化机构;既是健身、锻炼场所,又是文艺演出场地;既是图书馆,又是展览馆;既是居民学习中心,又是居民活动中心;既是社区研习中心,又是社区实践中心;既是社区管理设施,又是社区便民设施;既是提高居民就业能力的机构,又是增强居民心理素质的机构;既是面对成年人的机构,又是面对青少年的机构;既是活动之地,又是就餐之所,有各种餐饮提供。比如,公民馆举办的讲座,有知识讲座、文化讲座、历史讲座、科技讲座、家政讲座、音乐讲座、美术讲座、文学讲座、书法讲座,还有烹调讲座、茶道讲座、插花讲座、交谊舞讲座、剑术讲座等。比如,公民馆的学习计划,有幼儿学习计划、青少年学习计划、成人学习计划,老年人学习计划等。再比如,公民馆有一些针对特殊群体的活动,包括为老年人提供心理疏导、为老年人搭建交流平台、为残疾人提供活动场所和培训场所等。这种综合性,大大提高了公民馆的适用性,大大增强了公民馆对社区各类居民的吸引力。

  以东京“港公园芝浦”公民馆为例。该公民馆有八层楼,第一层有社区综合办事大厅,所有社区服务如房产、土地、婚姻、税收、生育、保险等事务,均在这里办理,社区人说这里是“解决地区问题、就近为区民提供服务的基地”;有剧场、画廊、艺室、志愿者角、教室、会议室、咖啡厅、便利店等。第二层有消费者中心,有家庭护理训练中心,有健康卫生咨询、美容等,还有图书资料室、学习室、料理室、展览室、实习室、交流角、心理咨询等。第三至八层是体育中心,有运动场、游泳池、武道场、室内跑道、室外跑道、屋顶跑道。遇有灾害,这里还是避灾中心。

  这种综合性,更重要的体现在,公民馆这种文化机构把学校教育、家庭教育、社会教育综合在一起。日本法律有一项规定,公民馆承担联系各种专业团体、社会组织的职能。所谓联系各种团体、组织,就是把凡是能为公民馆所用的教育资源、文化资源都纳入到公民馆之中。

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