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莫里森政府新内阁火线组建 “平衡术”暗贬三个关键人物

发布时间:2019-05-27 17:21 来源:未知 编辑:admin

  这是一个备受关注的周末。上周五在党内选举胜出的新任总理斯科特•莫里森,在上任后的两天多时间里,频繁在推特上更新他的日程:发表就任讲话、与新任副总理会谈、安排抗旱工作领导、会见军队将领、和美国总统特朗普通了电话……还发了一张周末陪伴家人吃饭的照片。但他全未透露组建新政府的任何信息。

  直到周一,换血后的内阁和新政府团队正式公布,外界才得以看到莫里森上周末最重要的工作成果。

  在澳洲政治中,新当选总理第一任期的首批内阁人选,一向有着至关重要的象征意义。澳洲历史上最明显的政策转折信号,往往来自这批任命。这批人在随后几年中可能辞职走人,可能被替换下台,但之后的关注度再也无法超越第一任期的首批内阁,只因那是新总理刚刚上台,而政策前景尚不明朗的时刻,总理借由组阁,开启组建政府、勾勒政策方向的旅程。

  身为在一场“突变”中击败竞争对手彼得•达顿并取代前任总理特恩布尔、问鼎总理宝座的“黑马”,莫里森的组阁尤其意味深长。一方面,他忠诚辅佐过特恩布尔,甚至在得到了特恩布尔的认可后才加入了党内投票的角逐,他对自己兑现弥合的承诺充满信心。另一方面,他麾下的人选也意味着他所拥有的现实。他的政治机遇,他的政治束缚,皆在其中。

  本周一早上公布的莫里森新政府团队有数十人。目前最值得关注的有三位被“暗贬”的关键人物。

  上周,挺身而出挑战特恩布尔党内最高领导权的,虽然是彼得•达顿,但与自由党内另一个人物——托尼•艾伯特有不可忽视的关联。

  艾伯特在自由党中属于保守派。2013年9月,艾伯特在联邦大选中携手搭档朱莉·毕晓普击败工党总理陆克文,出任澳洲总理。两年后,2015年9月,就像上周达顿挑战特恩布尔一样,特恩布尔与毕晓普发起自由党议会党团领袖表决,艾伯特败给了特恩布尔,卸任自由党领袖,次日卸任总理。

  艾伯特卸任党首和总理后,变为自由党后排议员。有人认为艾伯特是因为两年多前被特恩布尔取代,才一心要与特恩布尔“作对”。但个人恩怨并不是这两年多来“艾伯特VS.特恩布尔”故事的全部,甚至不是主要部分。

  事实上,以艾伯特为代表的议会党团保守派,与特恩布尔代表的议会党团温和派(也就是中间偏),在各种政策上产生的矛盾愈发尖锐,如移民政策、环境政策、同性恋婚姻合法化、立法保障宗教信仰自由等。最终能源政策变成了特恩布尔下台的直接导火索。

  本月,经过辩论,自由党和国家党议员已经同意了特恩布尔的全国能源保障计划,但艾伯特却对此计划表示了强烈的担忧,因为这份计划承诺将确保澳大利亚达到巴黎气候变化协议中所商定的排放目标。艾伯特说,联盟党中至少有十几位议员对全国能源保障计划或巴黎排放目标表示了严重关切。

  在各种压力之下,特恩布尔被迫决定修改全国能源保障计划,将减排目标从立法中删除,改为由部长令确定。以艾伯特为代表的反对派议员对此感到不满,认为未来的工党部长可能大幅提高减排目标。

  特恩布尔因此面临一系列强有力的攻击:他难以掌控局面;他需要工党的支持才能通过能源立法;他正在制定妥协的政策;他不支持任何事情等。

  7月底,在被称为“超级星期六”的递补选举中,国会五个席位都由工党赢得,自由党未获得任何一个席位,就连在传统上保守的中心地带——昆士兰州,自由党也败北了。自由党“自保”的危机自然导向了特恩布尔的执政危机。

  达顿的挑战,实质上是自由党保守派对温和派的反抗。达顿是一位坚定的保守派,又来自昆士兰,有评论认为,达顿如果能挑战成功,对自由党在昆士兰的收复战大有帮助。

  虽然莫里森代表的温和派最终赢了,但最终45:40的票数几乎可说是势均力敌。有报道形容,特恩布尔在看到这一结果后“脸色很吓人”。一位保守派议员称,这证明过去两年多来自由党的“特恩布尔实验”是失败的。

  达顿挑战失败后,保守派并未放弃努力。就在自由党温和派议员批评艾伯特“制造了混乱”,要求其离开议会的同时,本周末,自由党内德高望重的前总理约翰·霍华德(John Howard)通过媒体敦促新总理莫里森将艾伯特重新纳入内阁。

  艾伯特于2000年被提拔进入霍华德政府内阁,先后出任劳工关系部、卫生和老年事务部部长;还于2001-2007年间担任政府众议院领袖。艾伯特曾公开表示霍华德是自己的“政治父亲”。

  然而最终,莫里森的新内阁中并没有艾伯特的位置。艾伯特目前仍担任自由党后排议员。有消息称,莫里森向艾伯特伸出了橄榄枝,希望他能负责土著方面的事务,艾伯特尚未接受这一提议。

  但这位资深保守派自由党议员也没有退出的打算。本周一艾伯特对媒体表示,他自认为还是个年轻人,“不准备退休”。他也表示,“绝对支持莫里森的领导”。

  挑战失败的彼得•达顿仍在莫里森内阁中担任内政部长一职,已于昨日宣誓就职。达顿的职务虽然未变,但事实上莫里森削弱了他的权力。

  达顿一直声称,如果他当选党首,会进一步削减移民。而莫里森现在将移民部门从内政部门中分离成为独立部门,来自悉尼的温和派议员David Coleman将出任移民和多元文化事务部长;同时,网络安全也被纳入内政部下。

  达顿的主要副手之一Michael Sukkar卸任助理财长,被送到了议会后排。达顿的支持者Michael Keenan从内阁中调出,成为外阁成员。另一位达顿的支持者、前贸易部长史蒂夫·乔博(Steve Ciobo)作为国防工业部长留在了内阁,被视为降职。

  新任能源部长是安格斯•泰勒(Angus Taylor),他是一位保守派和达顿的支持者。他被公认在能源政策方面拥有专业知识,现在从外阁进入了内阁。然而,莫里森说,他的优先事项只是价格和可靠性,而不是减排。莫里森再次拒绝支持令特恩布尔棘手的全国能源保障计划,但表示过去本可以就保留这一政策进行讨论。

  他说:“我将与我的同事就这些问题进行磋商,尤其是将负责这些事情的部长们”,“但这是关于可靠性、价格、满足需求,并降低价格”。

  朱莉·毕晓普(Julie Bishop)在挑战党首失败后,已卸任外交部长一职,由前国防部长马里斯•佩恩(Marise Payne)接任。莫里森表示,是毕晓普建议他任命佩恩担任外交部长。因此可以说,毕晓普虽然离任,并退至后排议员,但仍在自由党内拥有一定的话语权。

  毕晓普已经被自由党预选为她在珀斯西郊的科廷的席位,但在昨天的一份书面声明中,她说她没有就下次选举作出任何决定。

  有推测称,62岁的毕晓普可能会接替现任总督彼得·科斯格罗夫爵士(Sir Peter Cosgrove)。

  毕晓普担任总督的猜测来自于先例。1989年工党的外交部长比尔·海登离开议会担任了总督。他的五年任期被认为非常成功,又延期担任了两年。

  在周五的投票中,毕晓普获得了11票,但没有一票来自西澳议员。昨天Bishop女士的长期支持者之一,前西澳自由党主席Danielle Blain表示,这是西澳议员“非同寻常的背叛”。

  前工党贸易部长克雷格·爱默生(Craig Emerson)表示,毕晓普受到她自己同事的“令人震惊”的对待。

  特恩布尔曾称赞毕晓普女士是“澳大利亚最优秀”的外交部长,而工党外交事务发言人说,毕晓普女士为国家“献出了自己的一生”,并有“不知疲倦的职业道德”。

  今天的民调Newspoll表明,毕晓普是自由党最受欢迎的领导人,比莫里森和前总理特恩布尔的支持率都要高。在上周竞争自由党党首的三位人选中她名列榜首,29%的选民支持她,支持率超过了艾伯特和达顿。

  新任财政部长约什•弗里登伯格(Josh Frydenberg)说:“新政府既有新面孔,又有来自特恩布尔政府的稳定性和连续性。”从各种升降安排来看,莫里森组建新政府的“平衡术”中,仍延续了特恩布尔政府的特点:温和派大权在握,保守派被相对抑制。莫里森如何像他宣称的那样完成弥合的使命,以及如何在制定政策时在两派之间达成某种平衡,会是他的新政府即将经受的巨大考验。

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